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人多過ぎ、というか、むしろ余ってね？作業の邪魔じゃね？
この写真取るために集合した、ってわけでもないだろうし。

http://d.hatena.ne.jp/ardarim/20091107/1257617700

たくさん人が写ってるのは、たぶん作業開始の号令をかけようかというあたりだろうから。なんで人がたくさんいるかというと、こんな作業をするから。
http://www.youtube.com/watch?v=tpKa1LY8HwM
http://www.youtube.com/watch?v=RQMLKFrCyHg
こうした作業は機械でできない要素が多く、上にも横にも障害物があるので使える重機も制限され、人海戦術になってしまう。
最終列車から始発までの4時間という限られた時間の中で、レールを剥がして付け替える。次の日からは本線として使われる部分なのだから、失敗もやり直しも許されない。もちろん怪我人を出しても、事故を起こしてもいけない。確実な作業のために人員を確保し、作業を安全に進めるためのに更に人を投入する。
人員投入で解決というのは実にローテクな話だが、こうするのが一番確実。当日の作業量を抑え、最短時間で済むように、計画を立て周囲の工事を進めた上でのことですが。